根据区委巡察工作统一部署，2023年6月15日至9月15日，区委第三巡察组对北七家镇党委进行了巡察，2023年12月26日，巡察组向北七家镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市昌平区委＜关于开展巡察工作的实施办法＞》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、统一思想，提高政治站位，高度重视巡察整改工作
一是强化思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义，把巡察当作对各项工作的集中检验，把巡察反馈问题当作全镇“政治体检报告”和“政治提醒”。高度重视巡察整改工作，把问题整改作为重大政治任务，上下联动、齐抓共管，不折不扣地落实好各项整改任务。
二是快速行动部署。及时召开党委会研究整改工作并制定整改方案，明确责任科室与整改时限。成立巡察整改工作领导小组，由主要领导任组长，其他班子成员按照“一岗双责”要求，主动认领分管领域问题，共同推动整改。
三是持续有力落实。召开工作部署会，压实整改工作责任，把全镇思想和行动统一到巡察反馈意见的落实上来。制定工作台账，动态更新工作进展，坚持不放过每一个问题、不遗漏每一处角落，推动各责任科室以高度负责的精神和坚定不移的态度，做深做实巡察“后半篇文章”。
二、以小见大，深挖问题根源，坚决推动整改工作落实
（一）关于“产城融合主动作为不够，地理优势未被有效挖掘”的整改措施及完成情况
1．针对“借势未来城助推产业结构转型升级举措不多”问题
整改措施及完成情况：发挥地理和交通优势，推动产业转型升级。2024年上半年科技服务业收入20.7亿元，同比增长2.5%，新增科技服务业企业3家。协助相关企业申请国高新、高精尖等标签，不断提升“小巨人”企业在全区占比，规上工业企业增至17家。立足“能源谷”区位优势，用好用足产业空间和资源，承接好未来科学城成果转化。
2．针对“职住优势未充分呈现”问题
整改措施及完成情况：（1）推进温榆河公园二期建设，打造宜业宜居的优美生态环境，持续提高区域环境品质。（2）深化重点村整治，持续加强出租房屋管理，制定一村一策工作方案，开展每日夜查、村级自查、镇级抽查。（3）盘活辖区资源，为有需要的企业职工协调就近居住空间。
（二）关于“重点工作推进机制不够有效，相关考核排名长期靠后”的整改措施及完成情况
3．针对“群众诉求解决措施不力”问题
整改措施及完成情况：（1）织密调度频率，逐级压实责任，每日逐件审核，研究疑难工单解决情况，每周扩大会统筹调度，每月组织复盘会。（2）凝聚各方力量。围绕老旧小区改造、停车秩序、供暖等重点民生诉求办理，制定领导班子“每人一题”清单，对周期性、季节性诉求加强预判、提前介入，并依托“吹哨报到”推进工作。（3）优化工作机制，把接诉即办作为新入职人员的“第一堂课”。优化工单审核督办，划细督办单元、专人帮扶提升，改善工作情况。全面推广“七家里短”协商议事品牌，完善协商议事体系，落实诉求案件减量提效。
4．针对“文明城区创建工作持续推动不力”问题
整改措施及完成情况：（1）围绕重点台账问题，强化督查考核，2024年开展自查22次，督促责任主体完成整改。（2）加大宣传力度，利用宣传栏、电子显示屏等平台，宣传普及创城知识，组织宣讲相关活动6场、志愿服务活动15场，提升全镇文明素养水平。（3）加强协调联动。完善构建自查自纠、约谈奖惩等机制，统筹协调、同向发力，提升管理主体责任意识。
5．针对“属地安全责任压得不实”问题
整改措施及完成情况：（1）加强责任体系建设。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”的要求，制定安全生产治本攻坚三年行动方案及目标任务清单，进一步将安全生产责任落实到岗位、落实到具体人。（2）强化村（社区）安全管理。严格落实“992”“433”管理措施，与各村（社区）签订消防安全责任书，压实物业与房东责任，进一步提升村（社区）消防安全水平。探索建立自建房管理统一标准，提高农村自建房管理水平。（3）压实行业管理责任。对镇域、行业安全事故进行排名、通报。2024年1-8月份安全生产事故数量同比下降28.2%。
（三）关于“历史遗留问题攻坚克难不足，引发群众不满”的整改措施及完成情况
6．针对“民生问题破题思路不宽”问题
整改措施及完成情况：（1）坚持规划引领，全面推动街区控规编制和实施，海鶄落组团、南部组团等剩余14个街区控规编制完成。（2）成立专班，强力推进各村回迁安置工作。
7．针对“群众急难愁盼问题解决不力”问题
整改措施及完成情况：（1）积极争取超长期国债、微提升等各类政策，谋划项目11个，能源谷成果转化基地排水安全保障项目获得发改委批复。（2）针对积水点问题：治理2处，完成方案设计3处，其余点位加强巡查，发现隐患立即处置，确保平安度汛。
（四）关于“精细化治理能力有待提升，工作成效与居民期盼有较大差距”的整改措施及完成情况
8．针对“综合整治能力有待提升”问题
整改措施及完成情况：（1）强化道路清扫保洁，对重点道路开展积尘清洗，增加道路洗扫频次；新购小型清扫车2辆，对辅路、路缘石等边角进行精细清扫；回南路、太歇路完成路侧治尘提升工程。（2）在重点点位安装监控8处，发现倾倒垃圾问题及时查处，加大执法力度，发现车辆违停、堆物堆料、私搭乱建等问题，立即督促责任单位整改。
9．针对“长效管控机制需完善”问题
整改措施及完成情况：（1）严格落实桶前值守，增加投放量较大村（社区）的清运频次。（2）完成环卫市场化改革，通过公开招标选定专业企业负责环境卫生工作。（3）加强督促检查，各点位负责人微信群内每日反馈整改及保持情况。
10．针对“拆违控违工作仍有短板”问题
整改措施及完成情况：坚持规划引领，持续重拳整治违法建设，保障重点项目拔钉任务提前完成，接续拆除多个安全隐患空间。严控宅基地新生违法建设，对新生违建“零容忍”。
（五）关于“党管意识形态工作责任落实不到位，舆情处置不及时”的整改措施及完成情况
11．针对“推动责任落实不够有力”问题
整改措施及完成情况：与各村（社区）签订意识形态责任书，压实意识形态工作责任。加强机关干部及村（社区）干部培训力度，提高各科室站所、各村（社区）对意识形态工作的认识，提升处理意识形态工作能力水平。
（六）关于“党委履行全面从严治党责任不够有力”的整改措施及完成情况
12．针对“党员干部教育管理不严格”问题
整改措施及完成情况：持续加大日常监管力度，早发现、早预防，将违法违纪问题解决在萌芽阶段。紧盯防腐拒变不松懈，定期召开警示教育大会，并持续抓好警示教育工作。
13．针对“公务用车管理不规范”问题
整改措施及完成情况：严格要求各村参照镇机关公车管理规定使用公车，做到一车一卡，定点维修。
（七）关于“镇纪委履行监督责任有差距”的整改措施及完成情况
14．针对“专项整治工作重视不够”问题
整改措施及完成情况：（1）组织各村（社区）认真学习违规发放领取津补贴问题整治方案，并要求严格执行。（2）持续加强日常监督检查，严把津补贴发放程序关，规范津补贴发放审核工作。
15．针对“纪律教育不够深入”问题
整改措施及完成情况：指导各村（社区）规范开展学习并做好会议记录。加大警示教育力度，持续在各村（社区）开展“一小时纪律教育”，推动“以案为鉴、以案促改”警示教育走深走实。
（八）关于“违反中央八项规定精神问题犹存”的整改措施及完成情况
16．针对“两委人员违规领取慰问品”问题
整改措施及完成情况：要求财务人员严格按照专项资金适用范围使用资金，不得违规支出。
（九）关于“重点领域存在廉洁风险”的整改措施及完成情况
17．针对“内审内控制度落实不到位”问题
整改措施及完成情况：按照《北京市审计条例》和市区要求，加强对政府本级、二级企事业单位及行政村的年度审计工作。并结合工作实际，修订完善内部控制手册。
18．针对“合同管理不到位”问题
整改措施及完成情况：（1）加强对村集体合同签订管理，监督村集体规范签订合同，严格民主程序。（2）加强财务人员培训与管理，修订农村财务人员考核办法，加大对合同管理考核分值。严格履行公章使用审批流程，合同审核落实到人。
19．针对“农村三资监管不力”问题
整改措施及完成情况：梳理各村合同欠款明细，向各村发合同催缴通知书，对于协商不成、对方拒不配合的欠缴合同，协调镇法律顾问，为各村拟定律师函、起诉状等法律文书，并指导各村立案，有效推动追缴。
（十）关于“财经制度执行不严格”的整改措施及完成情况
20．针对“大额现金支出”问题
整改措施及完成情况：完善财务管理制度，明确现金支付范围；严格执行区级管理制度，全部现金业务均提交区级审批。
21．针对“违反收支两条线规定”问题
整改措施及完成情况：严格落实财务制度，修订财务人员考核办法，对不规范财务行为加大考核力度。
22．针对“支出不规范”问题
整改措施及完成情况：严格财经制度执行，加强村级财务人员考核。
（十一）关于“领导班子作用发挥不充分”的整改措施及完成情况
23．针对“对领导干部监督约束不严”问题
整改措施及完成情况：引以为鉴，举一反三，加强对领导干部教育、监督与管理，强化领导干部依法执政意识，严防滥用职权。加大监管力度，尤其是加强重要岗位、重大项目监管，切实做到将权力放进制度的笼子中。
24．针对“三重一大制度执行不到位”问题
整改措施及完成情况：进一步完善合同管理制度，并制定合同管理台账，严格合同上会、签订、履行等过程监管。修订农村财务人员考核办法，严格执行村章管理制度。
（十二）关于“基层党建弱化”的整改措施及完成情况
25．针对“基层党组织建设不规范”问题
整改措施及完成情况：严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规，规范基层党组织建设。
26．针对“党内政治生活不严肃”问题
整改措施及完成情况：（1）以主题教育为契机，对全镇基层党组织“三会一课”和组织生活会落实情况进行全覆盖检查。（2）完善党务工作长效检查机制，梳理形成检查内容台账，落实“三查”工作法，每月自查、每季度巡查、不定期抽查。
27．针对“基层党员监督管理欠缺”问题
整改措施及完成情况：严格依照《中国共产党章程》和《中国共产党党员教育管理工作条例》等有关党内法规，加强党员管理。
（十三）关于“干部队伍建设不规范”的整改措施及完成情况
28．针对“社区两委干部配置不足”问题
整改措施及完成情况：目前缺额已经配齐，后续将严格按照审批职数配备干部，避免长期空岗。
29．针对“基层干部队伍年龄偏大”问题
整改措施及完成情况：制定“暖新工程”人才储备和培养计划，选任村居“书记助理”“主任助理”，组建村居人才后备库，加快推动村居后备人才“选育管用退”全流程培养，争取在下次换届中实现基层干部队伍年龄整体降低。
30．针对“干部档案审核不严”问题
整改措施及完成情况：严格执行档案管理制度，加强档案管理与自查，发现问题及时整改。
31．针对“干部选拔任用程序不规范”问题
整改措施及完成情况：严格按照《北京市昌平区科级领导干部选拔任用工作手册》等规定开展干部选拔任用程序。
三、举一反三，推动成果转化，巩固形成整改长效机制
一是运用好巡察整改工作成果。始终站在讲政治的高度，把巡察整改作为提升各项工作的重要契机，增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，充分运用巡察反馈成果，放大巡察整改效应，推动全镇各项工作再上新台阶。
二是持续抓好整改后续工作。深挖问题根源，进一步查找不足、补齐短板、改进工作。将巡察发现问题的领域作为重点，保持工作标准不降、力度不减。针对已经完成整改的问题，持续抓好问题整改“回头看”，确保巡察整改成果不走形、不变样。
三是不断完善长效机制。坚持标本兼治，运用系统性思维解决深层次问题。针对巡察中发现的问题，以堵漏洞补短板为目的，建立健全一系列行得通、做得实、长期管用的制度机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：69751031；通讯地址：北京市昌平区北七家镇人民政府；邮编：102209；电子信箱：beiqjz@bjchp.gov.cn。